Análisis de la incidencia del control fiscal en la ejecución del programa de alimentación escolar - pae en el distrito especial de santiago de cali
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Date
2022
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Publisher
Universidad Santiago de Cali
Abstract
The school feeding programme (SFP) is an instrument designed to provide nutritional assistance to students in official institutions in the country. In Cali, the implementation of this programme took place for the first time in 2014. Since its entry into operation, numerous irregularities and shortcomings have been found in the framework of the development of the programme in the city, involving each of the activities that are part of the programme's agenda. Therefore, this research aims to evaluate the impact of the fiscal control exercised over the SFP, in order to make the programme more efficient for future versions. To this end, the research proposes a series of exercises that have to do with: the characterisation of food security policies in terms of the SFP, an analysis of the tools available to exercise fiscal control, and finally, the determination of the level of relevance of these tools with respect to the reports of the fiscal audit of the Comptroller of Santiago de Cali. Likewise, within the methodological aspects, it is a descriptive study with a mixed approach, based on elements such as the case studies carried out by the District Comptroller's Office in the framework of fiscal audits, therefore, all the information required for the construction of the project was of a secondary nature. Finally, as a result of the research, it was found that: there is a specific regulatory framework around the SFP, on which each of the corresponding activities are executed; however, in practice, these policies are not efficient and present many inconsistencies and irregularities with respect to the provision of the service. Likewise, it was found that fiscal control tools should be made more rigorous because their level of relevance is not adequate, with the understanding that, given that there are sufficient resources for the fulfilment of the objectives proposed by the SFP, these do not materialise in a substantial proportion.
Description
El programa de alimentación escolar (PAE), es un instrumento diseñado para brindar asistencia nutricional a los estudiantes de instituciones oficiales del país. En Cali, la implementación de este programa tuvo lugar por primera vez en el año 2014. A partir de su entrada en funcionamiento, se han encontrado numerosas irregularidades y falencias en el marco del desarrollo del programa en la ciudad, involucrando cada una de las actividades que hacen parte de la agenda del mismo. Por lo tanto, en esta investigación se propone evaluar la incidencia del control fiscal que se ejerce sobre el PAE, para efectos de hacer más eficiente el programa de cara a versiones futuras. Para tal fin, en la investigación se plantean una serie de ejercicios que tienen que ver con: la caracterización de las políticas de seguridad alimentaria en materia del PAE, un análisis de las herramientas que se disponen para ejercer el control fiscal, y por último, la determinación del nivel de pertinencia que tienen estas herramientas, respecto a los informes de revisoría fiscal de la Contraloría de Santiago de Cali. Así mismo, dentro de los aspectos metodológicos, se encuentra un estudio de corte descriptivo y de enfoque mixto, partiendo de elementos como los estudios de caso ejecutados por la Contraloría Distrital en el marco de las revisorías fiscales, por lo tanto; toda la información requerida para la construcción del proyecto fue de tipo secundario. Finalmente, como resultado de la investigación se obtuvo principalmente que: existe un marco normativo específico alrededor del PAE, sobre el cual se ejecutan cada una de las actividades correspondientes; no obstante, en la práctica, dichas políticas no son eficientes y presentan muchas inconsistencias e irregularidades respecto a la prestación del servicio. Así mismo, se encontró que las herramientas de control fiscal deben aumentar su rigurosidad, debido a que el nivel de pertinencia de las mismas no es el adecuado, bajo el entendido de que, contando con los recursos suficientes para el cumplimiento de los objetivos que se propone el PAE; éstos no se materializan en una proporción sustancial.
Keywords
Citation
Lucumi Lucumi, E., & Ayala Zapata, J. A. (2022). Análisis de la incidencia del control fiscal en la ejecución del programa de alimentación escolar - pae en el distrito especial de santiago de cali. Universidad Santiago de Cali.